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Centres sociaux fragilisés : pour des moyens à la hauteur des besoins

Depuis plus de 100 ans, les centres sociaux et socioculturels font vivre la cohésion et le lien social partout en France, avec les habitants et en coopération avec les pouvoirs publics

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des structures indiquent qu'elles ne peuvent plus répondre à certaines missions socles

Aujourd'hui, face à l'augmentation des situations de fragilité et de précarité, au retrait de services publics... les besoins sociaux et la situation sociale s'aggravent

Si on avait les moyens humains, on aurait la possibilité de doubler ce qu’on met en place. La demande est forte, on ne peut pas répondre à tout.

Mais les centres sociaux ne peuvent plus faire le grand écart entre ces besoins sociaux qui ne cessent d'augmenter et un investissement public qui n'est pas à la hauteur

On aurait besoin d’être financés sur ce qu’on sait faire, à savoir le lien social, notre cœur de métier. Aujourd'hui on fait le choix de maintenir cette mission, quitte à mettre en péril le centre social.

Côté État et organismes sociaux, de premières revalorisations de prestations ont été annoncées. Côté collectivités, certains soutiens se voient renforcés. Mais ces premiers pas ne suffisent pas

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des structures parlent de réduction ou d'arrêt d'activité

Sans un soutien financier pérenne et à la hauteur de tous nos partenaires, la réponse à cette équation sera – et est déjà sur certains territoires –, la réduction ou la fermeture de services et d’activités, le licenciement de postes clés

Aujourd'hui, nous devons faire le choix difficile de stopper des services : jardin d’enfants, France service, accompagnement à la scolarité, fête de quartier... laissant les habitants démunis.

Les centres sociaux font preuve d’adaptation depuis des années déjà. Ils sont arrivés à la fin de leur aptitude à imaginer et trouver des réponses. Celles-ci doivent aujourd’hui être pensées et construites en coresponsabilité avec les acteurs publics

On est reconnu dans notre légitimité, mais la relation partenariale s’est complexifiée, avec une tendance à nous considérer comme du service public, une tonalité qui est celle de l'injonction et une forme de contrôle plus que d’accompagnement.

nos demandes

→ un appel à la coresponsabilité
Les enjeux de cohésion sociale, de lien social, d’émancipation, de justice sociale, de démocratie, ne sont pas que ceux des centres sociaux. Ils sont aussi ceux des acteurs publics qui sont parties prenantes et garants du bien commun qu'est le centre social.
→ un fonds de soutien exceptionnel
pour amortir la crise que rencontrent les centres sociaux sur les territoires. Il s’agit de financer le « socle » pour éviter la réduction des actions des structures, voire leur fermeture.
→ un nouveau pacte de coopération
La coopération est dans l'ADN des centres sociaux, en même temps qu'une condition d'exercice de ses missions. Cette approche doit être reconnue et traduite concrètement pour une qualité de relation entre le centre social et ses partenaires, afin de répondre aux défis sociaux et sociétaux auxquels nous faisons face.
→ un modèle économique renouvelé
basé sur des revalorisations plus fortes, une réflexion sur les parts de financements des prestations de service socle des centres sociaux, et qui repense le modèle économique des accueils de loisirs au regard des enjeux de continuum éducatif et d’attractivité des métiers de l’animation

chronologie

  • Janvier à mai 2022 : Propositions et analyses du réseau des centres sociaux dans le cadre de l’élaboration de la Convention d’Objectif et de Gestion Cnaf-Etat
  • Echange avec le syndicat employeur ELISFA concernant les impacts économiques de la révision du système de classification et de rémunération
  • Fin 2022 : Premières mobilisations du réseau (Bouches-du-Rhône, Pyrénées-Atlantiques…) pour alerter, déjà, sur la situation économique
  • Rencontre Cnaf-FCSF dans un centre social autour du rôle du centre social sur les territoires et des enjeux de lutte contre la surcharge administrative
  • Printemps 2023 : Interpellation de la Cnaf, de la DGCS, du Ministère des solidarités sur la situation des centres sociaux
  • Contribution du réseau au Pacte des solidarités
  • Contribution au Rapport IGAS-IGF sur la revue des dépenses du Fonds national d’action sociale
  • Eté 2023 : Signature de la Convention d’Objectif et de Gestion Cnaf-Etat
  • Nouvelles contributions FCSF au pacte des solidarités
  • Rencontre de la déléguée interministérielle à la prévention et la lutte contre la pauvreté en centre social
  • Rencontre au Ministère des familles et des solidarités autour de la situation de fragilité des centres sociaux
  • Fin 2023 : Lancement d’une démarche de mobilisation et d’interpellation collective et coordonnée du réseau des centres sociaux
  • 31 janvier 2024 : Journée de mobilisation nationale pour alerter sur la situation
  • 7 mars 2024 : Rendez-vous national de la cohésion sociale au Cese à Paris organisé par la FCSF, réunissant les principaux partenaires nationaux des centres sociaux
réponse à l'urgence
réponse structurelle
logo ministère solidarités
présent le 7 mars
⮕Engagement à affecter une partie des fonds non consommés du FNAS en soutien aux centres sociaux
⮕Engagement à évoquer la situation des centres sociaux lors d'une conférence des financeurs avec les départements
⮕Engagement à contribuer à porter un chantier sur les modèles socio-économiques, la coopération et la simplification administrative
Ministère_de_la_Transition_écologique_et_de_la_Cohésion_des_territoires.svg
absent le 7 mars
CNAF logo
présent le 7 mars
⮕Engagement à étudier l'affectation d'une partie des fonds non consommés du FNAS en soutien aux centres sociaux
⮕Instauration d'un « bonus attractivité » pour les crèches (970 € par place et par an pour le secteur privé & 475€ pour le secteur public) à compter du 1er janvier 2024 pour les conventions collectives révisées
⮕Ouverture d'une réflexion sur les modèles socio-économiques, la coopération et la simplification, notamment dans le cadre de la révision des circulaires sur l'animation de la vie sociale
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présent le 7 mars
⮕signature d'une convention nationale avec la FCSF
⮕structuration d’une mission vieillissement qui permette de garantir des financements pluriannuels pour les centres sociaux
présent le 7 mars
⮕augmentation du soutien financier national sur l'année 2024 via un abondement du soutien existant des caisses locales
⮕message politique à l’ensemble du réseau des caisses
⮕dans la perspective de la future Cog avec l'Etat, réflexion croisées sur la place des centres sociaux au regard des enjeux de la CCMSA
présent le 7 mars
⮕adresser un message à leurs réseaux pour attirer l’attention sur la situation des centres sociaux
⮕audition de la FCSF dans le cadre de la commission des affaires sociales
⮕mettre à l'agenda des instances politiques et organiser des temps de rencontre avec le réseau des centres sociaux
présent le 7 mars
⮕adresser un message à leurs réseaux pour attirer l’attention sur la situation des centres sociaux
⮕interpellation des préfets sur la situation des centres sociaux
⮕mettre à l'agenda des instances politiques et organiser des temps de rencontre avec le réseau des centres sociaux
présent le 7 mars
⮕adresser un message à leurs réseaux pour attirer l’attention sur la situation des centres sociaux
⮕mettre à l'agenda des instances politiques et organiser des temps de rencontre avec le réseau des centres sociaux
⮕engager un travail autour de la qualité de la coopération (projet de territoire, impact social et évaluation, simplification administrative)
présent le 7 mars
⮕adresser un message à leurs réseaux pour attirer l’attention sur la situation des centres sociaux
⮕mettre à l'agenda des instances politiques et organiser des temps de rencontre avec le réseau des centres sociaux
logo ADF
absent le 7 mars
soutien de parlementaires
questions orales
rencontres et soutiens
questions écrites
revue de presse nationale
revue de presse locale
articles

nous soutenir

signer l'appel des centres sociaux
Nous en appelons à la coresponsabilité : il nous appartient, ensemble, de nous saisir des urgences sur le terrain et de construire des réponses pérennes à la hauteur des enjeux de cohésion sociale.

Vous êtes un.e habitant.e qui fréquente un centre social ? Un.e élu.e convaincu.e du rôle singulier et précieux des centres sociaux sur votre territoire ? Une personne engagée dans le centre social en tant que bénévole ou professionnel.le ?

Vous pouvez soutenir notre appel et nos demandes en signant notre invitation collective aux coresponsables de la cohésion sociale.

Cet appel sera relayé à nos interlocuteurs : ministères, organismes sociaux, collectivités territoriales.

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